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1. 招標條件

本(批)招標項目已由相應政府發展部門同意建設，項目建設單位為國網青海省電力公司(以下簡稱“項目單位”)，建設資金來自項目單位自籌、銀行貸款，招標人為國網青海省電力公司。項目已具備招標條件，現對該(批)項目的貨物進行公開招標。

招標人委托國網青海電力招標代理有限公司(以下簡稱“招標代理機構”)，采用公開招標方式邀請有興趣的合格投標人(以下簡稱“投標人”)就國網青海省電力公司2019年第一次(281901)物資招標采購項目的供貨和服務提交密封的有競爭性的投標文件。

2. 項目概況與招標范圍

項目概況與招標范圍按分標編號詳見下表，附件1貨物需求一覽表單獨成冊。

序號	分標編號	分包	分標名稱	數量	單位	是否允許代理	合同包
							個數	包號
1	WZ-281901-001	包1	成熟套裝軟件	1	套	否	1	包1
2	WZ-281901-002	包1	綜合網管及逆變電源	7	套	綜合網管不接受代理、逆變電源接受代理	1	包1
3	WZ-281901-003	包1	制氧設備	6	臺	包1不接受代理/包2、包3接受代理	3	包1-包3
4	WZ-281901-004	包1	電梯	9	臺	是	1	包1
5	WZ-281901-005	包1	電取暖設備	5	臺	是	2	包1-包2
6	WZ-281901-006	包1	防雷設備	81	臺	是	1	包1
7	WZ-281901-007	包1	高壓開關柜	32	臺	是	1	包1
8	WZ-281901-008	包1	火災報警系統	25	套	是	1	包1
9	WZ-281901-009	包1	防鳥設備	43612	臺	是	2	包1-包2
10	WZ-281901-010	包1	在線監測	8	套	是	2	包1-包2
11	WZ-281901-011	包1	變電站監控系統	2	套	是	1	包1
12	WZ-281901-012	包1	預制光纜	3500	米	是	1	包1
13	WZ-281901-013	包1	直流電源系統	2	套	是	1	包1
14	WZ-281901-014	包1	通信設備	8	個	是	1	包1

3. 投標人資格要求

本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或其他組織，須具備相應貨物的制造能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔招標項目的能力。除特別注明外，這些資格、資質、業績均系投標人本企業所擁有的權利權益。

3.1 通用資格要求：

(1)若投標人為制造商，必須具有生產投標產品所需的生產場地、生產設備、生產人員、產品及元器件檢測能力。這些制造、檢測能力應當分別相等或者優于招標人招投標交易平臺信息系統(國家電網公司電子商務平臺http://ecp.sgcc.com.cn)中發布的“2018年版供應商資質能力核實標準”提出的相應條款要求(查看路徑：登錄電子商務平臺→供應商管理→資質能力核實→規范標準→國家電網公司關于發布2018年版35kV及以上物資供應商資質能力核實標準的公告)。

(2)若投標人為制造商，設計制造過滿足專用資質業績要求的相同結構、相同型式、同等或同類型或以上技術規格的產品。在與規范相同或較規范更嚴格的條件下，該產品在招標文件規定年限內的供貨數量滿足招標文件的要求。

(3)所投產品須取得國家級專業檢驗檢測機構出具的產品有效試驗報告，且報告結論數據滿足本次招標技術規范要求。各類試驗報告均系針對具體型式規格產品的試驗報告。

(4)若投標人為制造商，外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本招標文件技術規范要求。同時，投標人應具備對上述材料、元件和部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應商提供的檢測合格證明，并滿足技術規范對外購外協組件材料第三人資質業績和技術水平的要求。原材料組部件管理具有可追溯性。

(5)取得國家法律、法規、部門規章及規范標準規定的有效許可證。取得招標文件要求的有效認證證書。

(6)應有良好的財務狀況和商業信用，不得被工商行政管理等市場監管部門列入并公示為"經營異常"名錄。投標人被國家機關列為違法失信人的，該投標人參與本項目的投標將被否決。

(7)法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。

(8)若投標人為制造商，必須具有生產投標產品所需工序的工藝文件、作業指導書，且能保證產品生產的需要。各個工序按工藝文件執行，并具有可追溯性。

(9)必須具有生產投標產品所需的出廠檢測能力，包括試驗場地、試驗設備和試驗人員。

(10)根據《國家電網公司供應商不良行為處理管理細則》的規定，投標人存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為，且在處理有效期內的，不得參加相應項目的投標。

(11)投標人需同時在商務文件中提供在國家企業信用信息公示系統(www.gsxt.gov.cn)查詢的，包含“列入嚴重違法失信企業名單(黑名單)”、“列入經營異常名錄信息”的查詢結果(查詢日期應在投標截止日前20天內，查詢結果應為網站自動生成的PDF文件的電子版)。未提供有效國家企業信用信息公示系統(www.gsxt.gov.cn)查詢結果的，其投標文件作否決投標處理。

(12)投標人如果在投標文件中提供《國家電網公司集中規模招標采購供應商資質能力核實證明》(簡稱《核實證明》)，須保證其提供數據真實可靠。投標人應提交從電子商務平臺下載已核發通過的有效《核實證明》文件，格式與內容不允許做任何編輯或修改，擅自修改《核實證明》中的數據的，以虛假投標做否決處理。

(13)違反“重法紀、講誠信、提質量”承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在招標人采購活動中存在行賄行為情節嚴重的，該投標人參與本項目的投標將被否決。

(14)對于在投標文件中未提供有效《年度財務審核證明文件》(國家電網公司集中招標采購潛在投標人財務狀況審核專用證明)的投標人，為保證其財務信息真實可靠，投標人須取得第三方公證機構出具的投標人經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表的公證證明(出具時間須在本次招標公告發布之日后)。

3.2投標人及其投標產品須滿足相應招標貨物的專門資質業績要求，各類貨物專門具體資質業績要求事項及其數據、狀態見附件2“專用資質業績要求”。

3.2.1業績要求：是指近三年(2015年1月1日-2017年12月31日)供貨或銷售業績累計之和(若為代理商投標則供貨業績是指代理商的銷售業績。);

3.2.2 注冊資本金：要求人民幣，外幣以投標文件遞交截止日中國銀行公布的外匯牌價買入價折算;

3.2.3 產品型式試驗報告或檢測報告或鑒定報告：若本類物資需要相關報告，則代理商需提供所代理產品原制造廠商的相關報告;

3.2.4認證證書：若本類物資需要生產許可證或入網許可證，則代理商需提供所代理產品原制造廠商的相關證書，相關證書需涵蓋所投產品。

3.2.5 若為代理商投標，則代理商所投主要產品需取得原制造廠商授權。

3.3本次招標不接受聯合體投標。

3.4本次招標是否接受代理商投標：詳見本公告項目概況與招標范圍中是否允許代理商投標一列。

3.5各投標人均可就本次招標的部分或全部標包投標。

3.6資格審查方式。

本次招標資格審查采取資格后審的方式。

3.7取得“資質核實證明函件”的投標人：提供“資質核實證明函件”掃描件電子版，如有補充更新的支持證明投標文件(如：生產許可證、ISO9000證書等過期的以及不完全涵蓋招標資質要求的資料)，提供帶有電子簽章的電子版文件，拷入U盤及不可復寫的只讀光盤中。

3.8未取得“資質核實證明函件”的投標人：提供全部完整的支持證明材料的投標文件為帶有電子簽章的電子版文件，拷入U盤及不可復寫的只讀光盤中。

4.最高投標限價

本次招標設最高投標限價，投標人報價超過最高投標限價的，其投標作廢標處理。

詳見附件3：國網青海省電力公司2019年第一批(281901)物資采購項目最高投標限價清單。

5.招標文件購買、投標保證金遞交

5.1本次實行網上發售電子版招標文件，不再出售紙質招標文件。凡有意參加投標者，請于2018年12月26日至2019年1月2日，每日上午08:30時至下午17:30時(北京時間)，登陸招標人招投標信息系統(國家電網公司電子商務平臺https://ecp.sgcc.com.cn)憑企業CA證書電子鑰匙購買并下載招標文件。投標人應妥善保管電子商務平臺賬號和密碼，以及CFCA數字證書和密碼，因上述賬號、數字證書或密碼保管不當造成的損失，由投標人自行承擔。

投標人點擊購買后，標書費支付的交易時間視為投標人報名時間，該時間不得晚于2019年1月2日17:30時。

5.2招標文件(電子文件)每包售價人民幣150元整，招標文件售后不退。

5.3離線投標工具下載方式：請各投標人在招標人招投標交易平臺信息系統首頁“下載專區→離線投標工具安裝→離線投標工具下載安裝”目錄下載“離線投標工具(帶電子簽章)專用軟件包(物資類)”。操作手冊及注意事項見軟件包。離線投標工具操作問題聯系招標人招投標交易平臺信息系統運維支持電話：010-63411000。

5.4關于標書費支付的說明及要求：

(1)先憑電子鑰匙在網上進行標書的購買，確定電子商務平臺購買成功后再付款，且電子商務平臺購買的單位名稱必須與匯款單位名稱相符才給予確認，最后在國家電網公司電子商務平臺上進行標書的下載。請嚴格按照上述流程購買招標文件，不按上述步驟將對招標代理機構的財務確認(招標文件下載下載權限開放)時間及投標人的招標文件下載時間產生影響。

(2)投標人以轉賬形式支付“標書費”的，應在匯款用途欄(或摘要、備注、附言)寫明(如：281901標書費)(不能以個人或其他公司名義付款)。投標單位須將本次購買的所有標包的標書費一次性匯款，請勿以分標分包為單位多次匯款。支付完成后，財務根據實時到賬給予確認。期間財務確認投標人相關標書需要一定時間(一般為一個工作日左右)，故請投標人匯款后予以耐心等待，若付款后一個工作日尚未開通下載權限請及時聯系財務人員。

(3)標書費支付賬號：

收款單位：國網青海電力招標代理有限公司

開戶行：中國工商銀行股份有限公司西寧寧新支行

銀行帳號：2806026809100002525

(4)財務人員聯系方式：

標書費確認聯系人：石女士 聯系電話：0971-6076837

開發票聯系人：范女士 聯系電話：0971-6076880

(5)發票領取地址：西寧市生物科技產業園經四路12號供應商服務大廳1號窗口

5.5關于投標保證金的說明

5.5.1投標保證金的遞交：投標保證金以分標為單位提交，且僅需提交所投分標中投標報價最高包的投標保證金。如投標人提交的投標保證金不足，則該分標中投標保證金不足包的投標將被否決。請投標人在遞交投標保證金時務必注明所擔保的分標名稱，如未注明，則按照其所投分標的序號順序從小到大依次核定。投標保證金應通過投標人公司名義對公轉賬或匯款，不接受個人匯款。

包的投標價格	包的投標保證金（元）
20萬以下（不含20萬）	可免于提交應答保證金
20萬－50萬（含20萬）	4,000
50萬－100萬（含50萬）	10,000
100萬－200萬（含100萬）	20,000
200萬－300萬（含200萬）	40,000
300萬－500萬（含300萬）	60,000
500萬－700萬（含500萬）	100,000
700萬－1000萬（含700萬）	140,000
1000萬－2000萬（含1000萬）	200,000
2000萬－3000萬（含2000萬）	400,000
3000萬－4000萬（含3000萬）	600,000
4000萬-6000萬（含4000萬）	800,000
6000萬及以上（含6000萬）	800,000

 

5.5.2 投標保證金可以用投標保證保險的方式遞交，以投標保證保險保單形式提交的投標保證金，保險責任需滿足招標人的要求，投標保證保險保單作為有效的投標文件依據，應由有經營該業務資格并經國網青海省電力公司認可的省級保險公司開出。

保險聯系人：聯系電話：0971-6078370 楊經理17797176919 郭經理18797336076

5.5.3投標保證金以銀行電匯、網銀轉賬或銀行保函方式提交的，在付款用途欄(或摘要、備注、附言)寫明(如：WZ-281901-001 XX保證金)，并確保投標保證金在投標截止時間之前到賬，投標人在遞交投標文件的同時提供加蓋公章的“基本賬戶銀行開戶許可證”(如已提交給過我公司財務并無變更的，可不提供)。

收款單位：國網青海電力招標代理有限公司

開戶行：工行中心廣場支行寧新分理處

銀行帳號：2806026809100002525

投標保證金的有效期應與投標有效期一致。

投標人應提供證明其基本賬戶的開戶許可證復印件并加蓋公章，投標保證金應從其基本賬戶辦理。投標人基本賬戶發生變化應及時通知招標人，因未及時通知而造成的一切責任自負。

退還投標保證金請聯系：韓經理 聯系電話：0971-6076717

6.投標文件的遞交

6.1本次招標項目只接受紙質投標保證金，招標人不接受其他紙質投標文件。

投標文件遞交的截止時間(投標截止時間)為：2019年1月15日上午09:00(北京時間)地點為西寧市生物科技產業園經四路12號國網青海電力招標代理有限公司開標大廳。電子投標文件提交招標人招投標信息系統(電子商務平臺)的截止時間同上。

6.2投標截止時間之后送達或者未送達指定地點的投標文件，投標截止時間之后提交或者未成功提交招標人招投標信息系統(國家電網公司電子商務平臺https://ecp.sgcc.com.cn)的電子投標文件，招標人不予受理。不接受郵寄方式提交的投標文件及投標文件的修改文件。

6.3投標文件裝訂要求及遞交要求

(1)紙質投標保證金以投標人為單位，裝訂密封提交。

(2)光盤文件：

光盤文件的封裝及光盤文件封面的格式要求除滿足招標文件外，還需滿足如下要求：

a.以分標為單位按商務提供一份只讀光盤，單獨密封提交，在封套及光盤上標明分標編號、分標名稱和包號，并注明“商務正本光盤文件”;

b.以分標為單位按技術提供一份只讀光盤，單獨密封提交，在封套及光盤上標明分標編號、分標名稱和包號，并注明“技術正本光盤文件”;

c.以分標為單位按商務、技術提供一份只讀光盤，單獨密封提交，在封套及光盤上標明分標編號、分標名稱和包號，并注明“商務、技術正本光盤文件”;

(3)U盤文件：

以分標為單位按商務、技術合并提供一份U盤，單獨密封提交，在封套及U盤上標明分標編號、分標名稱和包號，并注明“商務、技術副本U盤文件”。

光盤、U盤文件為在離線應答工具中編制并上傳電子商務平臺的商務、技術電子投標文件及其提供的包含資質業績材料掃描件及招標文件規定的其它圖紙等在內的投標文件電子版。光盤、U盤投標文件與上傳電子商務平臺的電子投標文件不一致的，以上傳電子商務平臺的電子投標文件為準;U盤文件副本與光盤正本文件不一致的，以光盤正本文件為準。對于不可讀取的“商務、技術正本光盤文件”將不作評審。

投標文件的遞交時間：2019年1月14日下午14:30-17:00

2019年1月15日上午08:30-09:00

本次招標活動招標文件中商務、技術投標文件份數及封裝要求與本條款有沖突的，以此為準。

特別提示：

1. 投標單位除在現場遞交全部電子版投標文件外，還必須要在國網公司電子商務平臺即http://ecp.sgcc.com.cn網站上傳電子版投標文件，對于投標截止時間前未按照要求上傳投標文件(包括商務投標文件、技術投標文件、開標文件具體詳見第七章投標文件格式)的投標人，其投標將不予受理。

2. 供應商須建立“質量與服務回訪機制”，對生產制造、運輸、安裝調試及運行等階段的質量與服務進行定期回訪。

7.開標時間及地點

2019年1月15日09：00時整(北京時間)，在青海省西寧市生物科技產業園經四路12號國網青海電力招標代理有限公司一樓開標大廳開標，屆時請投標人代表出席開標儀式。

8.發布公告的媒介

“中國招標投標公共服務平臺”(http://www.cebpubservice.com/)、“國家電網公司電子商務平臺”(https:ecp.sgcc.com.cn)、“青海項目信息網(www.qhei.net.cn)”上發布招標公告，招標公告將明確對投標人的資格要求、發售招標文件的日期和地點、投標、開標等事宜。

9. 招標人、招標代理機構及投標人關于招標代理服務費的三方約定

根據中國招標投標協會《關于貫徹<國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知(發改價格【2015】299號)的指導意見>》(中招協【2015】026號)，本次招標，招標人、招標代理機構與投標人約定如下：招標代理服務費用包含在投標人的投標總報價中，由招標人隨合同款支付給中標人。投標人中標后向招標代理機構支付招標代理服務費用。投標人如果投標即視為同意此約定。投標人要嚴格按照附件3提供的“三方約定”內容進行簽訂并提供在商務投標文件中。

9.招標活動異議聯系方式：

國網青海電力招標代理有限公司

聯系人：裴經理 電話：0971-6076989

王經理 電話：0971-6076703

電子商務平臺操作咨詢聯系人：魏經理 電話：0971-6076700

10.合規聲明

招標文件如果發生可能與法律條規、國家標準不相一致、不相符合的條款表述，其不一致、不符合之處一律無效，并以國家相應規定為準。

投標人應妥善保管電子商務平臺賬號和密碼，以及CFCA數字證書和密碼。因上述賬號、數字證書或密碼保管不當造成的損失，由投標人自行承擔。

11. 其他事項

11.1投標文件份數要求如與第二章投標人須知有沖突，以本公告為準。

11.2 因系統升級，各供應商在中標后簽合同時，如招標文件第四章合同文本與流轉的合同有出入的，以流轉的合同為準。

11.3投標報價的增值稅稅率按16%填寫，不按16%填寫其投標將被否決。

11.4青海公司將針對本批次采購的物資開展“實物ID”工作，合同簽訂環節增量設備標簽安裝相關要求如下：

根據《電網資產統一身份編碼建設推廣實施總體工作方案》相關工作要求，為進一步推進電網資產統一身份編碼推廣實施工作，國網物資部及省級物資部門在合同簽訂環節需對供應商安裝增量設備二維碼標簽和RFID標簽明確以下要求：

1.在采購合同中要求供應商使用“供應商獲取實物ID編碼及標簽制作規范”微應用獲取實物“ID”、二維碼圖案、《電網資產統一身份編碼技術規范》(Q/GDW 11712—2017)、《電網資產統一身份編碼物聯網標簽制作安裝指導手冊(增量分冊)》，并按照規范進行設備銘牌一體化二維碼標簽的制作、安裝，同時安裝RFID標簽。

2.在采購合同中要求供應商使用“物資技術參數維護管理”微應用，進行設備技術參數維護。

3. 根據國家電網公司信息安全相關管理規定，RFID電子標簽須使用國密算法和國家電網公司安全秘鑰。

(涉及主網14類設備和配網2類設備，主網14類設備指主變壓器、斷路器、組合電器、隔離開關、電流互感器、電壓互感器、電抗器、電力電容器、耦合電容器、接地變、站用變、開關柜、避雷器、消弧線圈。配網2類設備指配電變壓器、環網柜)。

國網青海電力代理有限公司

二零一八年十二月二十六日

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