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1.招標條件

本(批)招標項目已由相應政府發展部門同意建設，項目建設單位為國網河南省電力公司(以下簡稱“項目單位”)，建設資金來自項目單位自有資金，招標人為國網河南省電力公司。項目已具備招標條件，現對該(批)項目的貨物進行公開招標。

招標人委托河南電力物資有限公司(以下簡稱“招標代理機構”)，采用公開招標方式邀請有興趣的合格投標人(以下簡稱“投標人”)就國網河南省電力公司2019年第一批物資招標采購(招標編號：171901)的供貨和服務提交密封的有競爭性的投標文件。

2.項目概況與招標范圍

項目概況與招標范圍按分標編號詳見下表，貨物需求一覽表單獨成冊。

注：本次招標中部分物資有物料補充說明，具體說明詳見“附件二物料補充說明”。

3.投標人資格要求

本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的企業法人或其它組織，并在人員、設備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔招標項目的能力。接受代理或者外協代購產品投標時，其投標產品制造商須在境內具備相應貨物的制造能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障相應協作承制貨物如期交貨的能力。具有良好的財務狀況和商業信用。除特別注明外，這些資格、資質、業績均系投標人本人或者其代理或外協產品制造商本人所擁有的權利權益。

3.1 通用資格要求：

(1)若投標人為制造商，必須具有生產投標產品所需的生產場地、生產設備、生產人員、產品及元器件檢測能力。

(2)若投標人為制造商，設計制造過滿足專用資質業績要求的相同結構、相同型式、同等或同類型或以上技術規格的產品。在與規范相同或較規范更嚴格的條件下，該產品在招標文件規定年限內的供貨數量滿足招標文件的要求。

(3)若投標人為制造商，外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本招標文件技術規范要求。同時，投標人應具備對上述材料、元件和部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應商提供的檢測合格證明，并滿足技術規范對外購外協組件材料第三人資質業績和技術水平的要求。原材料組部件管理具有可追溯性。

(4)取得國家法律、法規、部門規章及規范標準規定的有效許可證。取得招標文件要求的有效認證證書。

(5)應有良好的財務狀況和商業信用，不得被工商行政管理等市場監管部門列入并公示為"經營異常"名錄。投標人被國家機關列為違法失信人的，該投標人參與本項目的投標將被否決。

(6)法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。

(7)若投標人為制造商，必須具有生產投標產品所需工序的工藝文件、作業指導書，且能保證產品生產的需要。各個工序按工藝文件執行，并具有可追溯性。

(8)若投標人為制造商，必須具有生產投標產品所需的出廠檢測能力，包括試驗場地、試驗設備和試驗人員。

(9)根據《國家電網公司供應商不良行為處理管理細則》的規定，投標人存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為，且在處理有效期內的，不得參加相應項目的投標。投標人不得選配、代理、集成、集貨國家電網公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》和國網河南省電力公司《2018年第x批供應商不良行為處置通報》(以國家電網公司電子商務平臺中最新發布的為準)中正在接受暫停中標資格、取消中標資格的制造商或外購外協供應商相應處理范圍內的產品。

(10)投標人需在商務文件中提供有效國家企業信用信息公示系統(www.gsxt.gov.cn)查詢結果，查詢內容應包含：“列入嚴重違法失信企業名單(黑名單)”、“列入經營異常名錄信息”的查詢結果(查詢日期應在投標截止日前20天內，查詢結果應為網站自動生成的PDF文件的電子版)。若未提供有效的查詢結果，其投標文件作否決投標處理。(查詢結果電子版上傳至“河南公司單軌制投標工具”—“行賄犯罪檔案查詢告知函”模塊)

根據《企業信息公示暫行條例》，投標人不得被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入“經營異常名錄”或者“嚴重違法失信企業名單”。

(11)根據最高人民法院、國家發展改革委、國家鐵路局等九部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》(法〔2016〕285號)，投標人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)列入“黑名單”。

(12)投標人如果在投標文件中提供《國家電網公司集中規模招標采購供應商資質能力核實證明》(簡稱《核實證明》)，須保證其提供數據真實可靠。投標人應提交從電子商務平臺下載已核發通過的有效《核實證明》文件，格式與內容不允許做任何編輯或修改，擅自修改《核實證明》中的數據的，以虛假投標做否決處理。

(13)違反“重法紀、講誠信、提質量”承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在招標人采購活動中存在行賄行為情節嚴重的，該投標人參與本項目的投標將被否決。

(14)投標人不得存在下列情形之一：

為招標人不具備獨立法人資格的附屬機構(單位);

為本(批)次招標提供采購代理服務的;

法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一包貨物應答的;

對于接受代理商投標的項目，一個制造商對同一品牌同一型號的貨物委托兩個及以上個代理商參加投標的;

被責令停業的;

被暫停或取消應答資格的;

財產被接管或凍結的;

在最近三年內有騙取成交或嚴重違約或重大產品質量問題責任追溯措施未全面落實的。

3.2投標人及其投標產品須滿足相應招標貨物的專用資質業績要求，各類貨物專門具體資質業績要求事項及其數據、狀態見附件一 專用資質條件。

3.3 本次招標不接受聯合體投標。

3.4本次招標，允許代理、集成、集貨投標情況見附件一專用資質條件，其余物資不接受代理商、集成商、集貨商投標。

3.5各投標人均可就本次招標的部分或全部標包投標。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2019年1月2日至 2019年1月9日(北京時間，下同)，登陸國家電網公司電子商務平臺(http://ecp.sgcc.com.cn)憑企業CA證書電子鑰匙購買招標文件。投標人應妥善保管電子商務平臺賬號和密碼，以及CFCA數字證書和密碼，因上述賬號、數字證書或密碼保管不當造成的損失，由投標人自行承擔。招標文件(電子文件)按包銷售，每包售價詳見本公告附件標書售價一覽表，售后不退。

4.2 標書費繳納及標書下載

請各投標人務必先在國家電網公司電子商務平臺(http://ecp.sgcc.com.cn)報名購買所投標包。請不要使用國家電網公司電子商務平臺的在線支付功能支付標書費。

投標人以公司名義對公轉賬或匯款，在備注項標明“171901標書費”，并且在河南電力物資有限公司招投標網上服務大廳(原招投標財務管控服務系統)(http://221.176.115.171:7001/bp/)進行繳費操作。不能只匯款不進行繳費操作。

4.3 河南電力物資有限公司招投標網上服務大廳(http://221.176.115.171:7001/bp/)注冊及操作。

已在河南電力物資有限公司招投標網上服務大廳注冊過的用戶，注意匯款的第二天才能在此系統進行繳費確認操作(當天無法顯示匯款金額)。

未在河南電力物資有限公司招投標網上服務大廳注冊過的用戶，須不晚于匯款當日在此系統注冊(請注意記住系統分配的登陸賬號(一串數字))。注冊開戶銀行信息時，應使用投標人基本賬戶注冊，一個投標人只能注冊一個登錄賬號，下載操作手冊，熟悉相關操作事項。(一定要先注冊后匯款)

4.4 在國家電網公司電子商務平臺下載招標文件。

在河南電力物資有限公司招投標網上服務大廳繳費操作后，代理機構工作人員會開通招標文件下載權限，然后投標人可在國家電網公司電子商務平臺下載招標文件。

4.5 投標保證金及后續的招標代理服務費的繳費流程：先匯款，再在河南電力物資有限公司招投標網上服務大廳進行繳費確認操作。不能只匯款不進行繳費操作。

4.6 標書費發票發放

標書費發票采用電子發票或定額發票，具體以開標現場告知為準。

電子發票：在開標之后，投標人登陸網頁，自行下載打印發票,首次下載需用手機號注冊，注冊時填寫的手機號需與在河南電力物資有限公司招投標網上服務大廳(原招投標財務管控服務系統)注冊時使用的手機號一致。網頁地址：http://dzfp.htjs.net/(若批次投標人較多，可能會有幾日的延遲)。

定額發票：在遞交投標文件的現場發放。

4.7離線投標工具下載方式：請各投標人在國家電網公司電子商務平臺首頁“下載專區→離線投標工具安裝→離線投標工具下載安裝”目錄下下載“離線投標工具(帶電子簽章)專用軟件包(物資類)”。操作手冊及注意事項見軟件包。離線投標工具操作問題聯系電話：010-63411000。

5.投標文件的遞交

5.1本次招標項目接受紙質投標文件、光盤及U盤投標文件和電子投標文件。

紙質投標文件：投標保證金， “重法紀、講誠信、提質量”承諾函，投標人主動放棄投標情況的說明(如有)。招標人不接受其他紙質投標文件。

光盤及U盤投標文件：提供運用“河南公司單軌制投標工具”制作的電子版投標文件(光盤、U盤各一份)。

電子投標文件：提交至國家電網公司電子商務平臺的投標文件。

紙質投標文件、光盤及U盤投標文件遞交的截止時間(投標截止時間)為：2019年1月22日15:00;遞交地點為鄭州市黃河飯店(鄭州市中原東路與大學北路交叉口西側)六號樓貴賓廳;電子投標文件提交國家電網公司電子商務平臺的截止時間同上。

2019年1月22日上午9:00(北京時間)于接收標書地點開始接收投標文件。招標人建議各投標人于2019年1月22日9:00- 12:00,13:00- 15:00集中遞交投標文件。

5.2逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。投標截止時間之前未成功提交至國家電網公司電子商務平臺的電子投標文件，投標截止時間之后送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。不接受郵寄方式提交投標文件及投標文件的修改文件;不接受未按規定加密的投標文件及投標文件的修改文件。

5.3本次招標采用單軌制閱標。關于光盤及U盤投標文件，投標人需要提交一式兩份運用“河南公司單軌制投標工具”制作的電子版投標文件(光盤、U盤各一份)。請各投標人到電子商務平臺“公共信息”處下載對應招標批次(171901)的“河南公司單軌制投標工具”。

5.4單軌制投標工具使用注意事項:

5.4.1 務必使用最新版對應招標批次(171901)的“河南公司單軌制投標工具”制作投標文件;

5.4.2使用前請認真學習“河南公司單軌制投標工具操作視頻”;

5.4.3上傳財務報告和業績證明材料時，請按年份上傳證明材料，一個年份為一個pdf文檔;

5.4.4“電子商務平臺離線投標工具”與“河南公司單軌制投標工具”兩者都必須使用;

5.4.5投標人在開標現場只需按投標人遞交一份光盤和一份U盤即可，無需按分標遞交，光盤直接封裝在光盤盒內(無需封裝入檔案袋)。光盤盒密封且加貼封條，并在密封處加蓋單位公章或由法定代表人(委托代理人)簽字(詳見下圖)。U盤封裝至信封內，光盤和U盤須分開封裝。

6.投標保證金

投標保證金應以銀行匯款、投標保證保險(被保險人：河南電力物資有限公司)或年度投標保證金(含年度投標保證保險)的方式開具。

投標保證金(含投標保證保險)以分標為單位提交，且僅需提交所投分標中投標報價最高包的投標保證金(含投標保證保險)。如投標人提交的投標保證金(含投標保證保險)不足，則該分標中投標保證金(含投標保證保險)不足包的投標將被否決。請投標人在遞交投標保證金(含投標保證保險)時務必注明所擔保的分標名稱，如未注明，則按照其投標金額從大到小依次核定。

以銀行匯款形式提交的投標保證金，應以銀行電匯形式出具，應從投標人基本賬戶轉出并提供企業銀行基本賬戶開戶許可證。請各投標人通過河南電力物資有限公司招投標網上服務大廳(原招投標財務管控服務系統)，按照操作手冊繳納投標保證金。投標人匯款后務必在招投標網上服務大廳進行繳費確認操作。投標保證金具體繳納金額詳見招標文件第二章投標人須知3.4.1投標保證金條款。投標保證金有效期應與投標有效期一致。

以投標保證保險形式提交的投標保證金，應以投標保證保險保單出具，保險責任需滿足招標人的要求，投標保證保險保單作為有效的投標文件依據，應由具備相應保險資質、信譽良好、且支持保單查詢的保險公司開具。投標保證金具體繳納金額詳見招標文件第二章投標人須知3.4.1投標保證金條款，投標保證保險的保險期限應與投標有效期一致。投標保證保險(責任要求)格式見第二章投標人須知附表十五。

以銀行匯款形式提交的投標保證金，如需退還投標保證金利息，需要投標人提供等額正式發票。招標代理機構收到投標人提供的等額正式發票后方可退還投標保證金利息。如投標人不能提供等額正式發票，將視為其自動放棄利息。

本批次可采用年度投標保證金(含投標保證保險)，已辦理2019年年度投標保證金(含投標保證保險)的投標人，2019年年度投標保證金(含投標保證保險)可用于本次國網河南省電力公司2019年第一批物資招標采購投標保證金(含投標保證保險)的提交。具體參見電子商務平臺中發布的《關于開展河南電力物資有限公司2019年年度投標保證金(含投標保證保險)繳納工作的通知》。

沒有繳納2019年年度保證金(含投標保證保險)的投標人，需繳納的投標保證金金額見第二章投標人須知。未足額繳納投標保證金(含投標保證保險)的投標人，其所投標包予以否決。

7.發布公告的媒介

本次招標采取公開招標方式，招標代理機構僅在 “國家電網公司電子商務平臺”(http://ecp.sgcc.com.cn)、“中國招標投標公共服務平臺”上發布招標公告，招標公告將明確對投標人的資格要求、發售招標文件的日期和地點、投標、開標等事宜。

8.聯系方式

招標代理機構：河南電力物資有限公司

地址：河南省鄭州市嵩山南路87號

郵編：450052

網址：https://ecp.sgcc.com.cn

開戶銀行：建行鄭州嵩山路支行

賬號：4100 1501 0100 5020 3241(標書費、投標保證金、招標代理服務費均為此賬號)

收款人名稱：河南電力物資有限公司

聯系人：采工

招標業務咨詢電話：0371-67905555

開通標書下載權限咨詢電話：0371-67901711

標書費發票、中標服務費發票等事宜咨詢電話：0371-67905538

保證金退還咨詢電話：0371-67908421

傳真：0371-67905541

9.重要事項

9.1合規聲明：招標文件(包括商務部分和技術部分)不符合國家法律法規規定的，以國家法律法規規定為準。

9.2如招標文件中其他章節內容與本章內容有不一致的，以本章內容為準。

9.3由于招標公告壓縮包中的“貨物清單”未體現物料補充說明項，請投標人務必對照技術規范書ID和物資名稱，參考“附件二：物料補充說明”內容。

9.4請各投標人嚴格按照招標文件要求編制《“重法紀、講誠信、提質量”承諾函》，并將打印后的承諾函經企業法定代表人簽字并加蓋單位公章后，封裝于密封袋中，并于開標當日提交。該承諾函作為投標文件組成部分，與其他投標文件具有同等法律效力，如發現未遞交承諾函、承諾函內容不全、與招標文件要求不符或經核實存在代簽等情況，招標人將在評標階段進行否決投標處理。

請各投標人將《“重法紀、講誠信、提質量”承諾函》的原件掃描件以圖片格式(JPG、JPEG、TIF、BMP等)清晰識別，制作于商務文件的正本和副本中。(上傳至“河南公司單軌制投標工具”—“行賄犯罪檔案查詢告知函”模塊)

9.5本次招標評標過程中，評標委員會有權對報價偏離較大、涉嫌惡意抬高基準價的投標人進行否決。

9.6本批次招標，合同簽訂階段，招標人授權國網河南省電力公司物資公司與中標人簽訂合同，其他與此要求不一致的以此為準。請投標人知悉。

附件一：專用資質業績要求

附件二：物料補充說明

2019年1月2日

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